主持人：
　　殷云　 《小康》杂志社常务副社长
　
　　上半场对话嘉宾：
　　罗卫红　浙江省民政厅副厅长
　　沈　洁　北京大兴区区委常委、宣传部长、统战部长
　　王　勇　广东顺德区宣传部部长
　　顾建国　中国安防协会副理事长、公安部网络安全保卫局原局长
　　　　　　（演讲题目《农村普及互联网 才能快速奔小康》）
　　潘　岚　深圳英威诺科技有限公司个人业务事业部COO
　　　　　　（演讲题目《创新与幸福感之间 就差全民点赞》 ）
　　孙继荣 著名社会责任学家、北京大学社会责任研究所首席顾问

论坛现场
　

殷云　 《小康》杂志社常务副社长
　

罗卫红　浙江省民政厅副厅长
　

　　沈　洁　北京大兴区区委常委、宣传部长、统战部长
　

　　王　勇　广东顺德区宣传部部长
　

　　顾建国　中国安防协会副理事长、公安部网络安全保卫局原局长


　　　　
　　潘　岚　深圳英威诺科技有限公司个人业务事业部COO


　　　　　　
　　孙继荣 著名社会责任学家、北京大学社会责任研究所首席顾问
　

嘉宾合影

　　主持人殷云：各位领导，各位嘉宾下午好！我是《小康》杂志社殷云。今天我们有幸请到了诸多的专家、学者和实践精英围绕“十三五”中国新常态经济发展 开展讨论，论坛分上下半场，每半场请嘉宾做5分钟发言。发言之前我们有请财政部朱光耀副部长发言。

　　朱光耀：首先汇报一下全球当前经济形势，然后对2016年全球经济形势做一个展望。跟我们明年“十三五”开局之年做好预判、做好我们的发展规划，按照“十三五”规划建议发展是非常重要的。首先2015年全球经济形势应该说是2008年9月15日雷曼兄弟公司破产，全球金融危机爆发以来，全球经济形势最为复杂和严峻的时期，从经济增长率和全球贸易率两个方面的具体数据能非常清晰看出当前的严峻态势。
　　在2015这一年中全球经济增长率达到了2009年全球经济危机爆发的增长率。在2009年以后全球经济出现逐渐复苏态势，每年经济增长率都高于3.1%。在贸易方面WTO预测，2015年全球贸易增长2.8%，这个警示大家2.8%的全球贸易增长率再一次低于了全球经济增长率。这是连续第三个年度全球贸易的增长率低于全球经济增长率。
　　发达经济体2015年他们的贸易增长是3.05%，而发展中国家经济体只有2.4%的增长，从全球贸易增长量中可以看出发达国家和发展中国家的态势严重。大宗原材料价格持续下降，大宗产品下降对于依靠一些原材料出口的新兴市场国家，它的影响是非常大的。
　　2015年是2009年经济危机到顶点以来国际形势最为严峻复杂一年。这就表明了中国经济发展的外部环境是严峻的、复杂的，在这种严峻的外部挑战之下，中国在推进经济结构调整。大家知道咱们前三个季度增长速度是6.9%，现在要全年完成7%左右的经济目标。李克强总理在今年3月全国人大政府工作报告中肯定了主要的经济发展目标，我们这个成绩确实来之不易。这种情况下我们在2016年如何展望呢？中国经济现在稳中有进，稳中向好态势下保持持续健康增长的态势。我们从国际国内两个方面来进行这方面分析：在国际方面，应该说2016年度这种形势仍然是严峻复杂的，而且这种变化性、突发性会进一步增大，大家知道吗，12月16日美国联邦银行10年以来第一次上调了联盟储金率，2008年9月以后美国实行了三轮量化宽松货币政策，第三轮量化宽松货币政策，在去年10月份是完全退出了量化宽松货币政策。去年10月份美联储不断放出信号，开始提高美国利率什么时候提，在这个过程中，美联储有一个关键的问题，中国和其他主要经济体，包括发达经济体和发展中经济体，要承认货币政策的外移性，应该说在这一段时间里美联储对它的货币政策本性是有承认的，至于承认程度多大，那是我们要再沟通的。它既然承认有一定的外移性，那说明释放信号方面他确实也做了一些工作。
　　12月2日美联储主席在美国国会听证，听证是向全世界、资本市场公开的，也是在进入市场前的沟通。我们大家看到了基本判断，就是在12月15日-16日美国联盟储备银行最后一次会议上，美联储说会提高基准利率。现在确实它提了，提了25个百分基点，10年以来美联储第一次提高联邦基准利率，它的影响是什么，是不是说在前期都消化？现在我想大家还得有一个基本的判断，要看对美国经济到底有什么样的影响，对世界经济到底有什么样的影响，这个我们要密切观望。美联储能够提高利率，对美国经济有一个基本向好的判断，特别是对美国就业率和美国的通胀率能够逐步的达到2%的目标。另外一方面，造成什么样的对资本市场的影响，也就是对金融市场会造成什么样的影响、对国际资本流动造成什么样影响，这两点我们还要密切观望。
　　第二个方面，在美联储提高利率以后，欧央行和日本在继续实行量化宽松货币政策，反映欧洲和日本的经济仍然是十分的脆弱，12月3日欧央行决定：
　　1、要把量化宽松货币政策实施时间的到期时间再推迟半年，推迟到2017年3月份，量化宽松货币政策量化每个月购买600亿政府债券和企业债券，要把这个时间放宽，再延长6个月。不能把时间放宽，但要把购买债券的时间放开。表明对2016年度欧洲经济的稳定性他是担忧的，欧洲经济存在很大的不确定性，尽管有所复苏，但不确定性仍然很大。
　　2、促进拟存款流动性，促进支出。欧央行采取扩张的货币政策，市场是不买帐的，认为你这个不够，结果市场反映强烈，最后欧央行的行长德拉吉12月4日在美国纽约的经济俱乐部公开发表：承诺欧央行有充分的政策准备，进一步扩大量化宽松货币政策。他原来做的市场不买帐以后，好的是及时和市场进行了沟通，同时表明他的政策意愿。另一方面市场对他的判断仍然是非常脆弱的，这点大家可以从12月3日他发表公开演讲宣布政策市场马上反映。他随后同投资者对话中做了进一步承诺，提示我们这个政策要充分考虑市场，而且在市场反映方面要及时的进行政策的阐述和沟通。这个确实在经济一体化，市场紧密联系下，这种政策的技巧和艺术性是更加要求严格了。
　　3、新兴市场多样化。普京宣布危机最艰难的时间已经过去了，我们期待未来的俄罗斯。巴西和拉美国家困难程度还是非常具有挑战性的，所以新兴市场国家在应对这种经济下行压力和这种经济单一化，特别是推进结构改进方面，这些国家确实面临更严峻的挑战。
　　4、地缘政治的风险。现在中东特别是恐怖主义威胁下，对国际政治、国际经济都形成了新的冲击。在这种情况下，我们关键要把中国的事情办好，要按照中央确定的方针来办，上个礼拜中央政治局会议通报已经明确，要三个坚持、五个政策方面的布局：要坚持稳中求进、坚持改革开放、坚持稳增长调结构。在政策中的考量方面，宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要合理，这是一整套完整的政策措施。中央非常明确，我们按照中央的部署和要求，在“十三五”计划开局之年做好经济发展的工作，确实非常重要。

　　主持人殷云：谢谢朱部长精彩发言，我们进入我们上半场的话题，“十三五”创新驱动与中国新常态经济发展，今天上半场嘉宾有：
　　浙江省民政厅副厅长罗卫红
　　北京大兴区区委常委、宣传部长、统战部长沈洁
　　广东顺德区宣传部部长王勇
　　中国安防协会副理事长、公安部网络安全保卫局原局长顾建国
　　深圳英威诺科技有限公司个人业务事业部COO潘岚
　　著名社会责任学家、北京大学社会责任研究所首席顾问孙继荣
　　首先有请罗卫红做演讲。

　　 罗卫红：我们下午这个论坛讨论的是创新驱动，“十三五”期间的“创新”是一个热点词，位于五大发展之首。创新不是狭义上的技术创新、产品创新，还包括更广范畴的创新，我的理解是：我觉得创新从它的层次来说最重要是理念的创新、思维的创新、创新氛围的养成，然后是体制机制政策的创新，再是产品、技术这些层面的创新。应该是要有系统的、全面的创新，最后才能够达成一个创新驱动。
　　我想抛出两个问题，希望大家来展开讨论：
　　1、著名科学家钱学森问：“为什么我们的体制培养不出很多的创新型人才。”确实最近也出了科学家屠呦呦，与我们泱泱大国相比，我们科技型人才是在是太少太少了，这个问题非常值得讨论。我还在科技厅当副厅长的时候，我问几个国家的外交官：我说你们这些创新型的国家认为创新最需要是什么，你最大经验是什么？这些外交官，他们认为教育的创新、理念的创新、文化的创新最为重要，要从娃娃抓起指引思维、创新思维，所以我们的教育体制是不完善的。
　　2、现在都提创新驱动，怎么驱动，包括我们动力机制转换，怎么转换？我认为这个问题是非常值得讨论的，创新驱动是我们必须要从产品、市场的导向转为驱动市场的导向，从被动到主动。我想一个很好的例子就是微信，若干年前我们都不知道微信为何物，短短的几年工夫，微信用户达到接近6个亿，微信甚至改变了我们在座很多人的生活。以前没有过的这种驱动、这种需求现在把它创造出来了，所以我认为创造需求恐怕是最大的创新驱动。现在讲供求改革，我认为这个改革要落在创新市场和创新需求上。
　　早上贺主任讲到各种创新要素的集聚，讲了美国硅谷没有资本家的风险资本，没有中介的服务机构，所以像这些创新的要素集聚是非常重要的，我也希望我们的创新驱动能够在“十三五”期间真正实现。

　　主持人殷云：下一个是沈洁发言。

　　沈洁：尊敬的各位领导、各位专家大家好，非常荣幸能够来参加今天的论坛，我今天也是做了一个非常精细的准备，今天我想告诉大家：创新在我们北京大兴新区是整个活力的引擎。
　　我把大兴情况介绍一下，大兴位于北京最南端，全境1052平方公里。大兴是农业大区，交通路网比较发达。大兴有悠久的历史，同时也是著名的瓜果之乡，不仅有庞各庄西瓜，桑仁、葡萄、月季也会在未来成为大兴观光休闲的亮丽名片。
　　未来大兴区将形成一区六园：生物医药产业园、新媒体产业园、新能源汽车产业园、军民结合产业园、生产型服务业产业园，新空港产业园。
　　2014年12月14日大兴国际机场在北京大兴正式开通了，2019年要实现首航，2025年旅客吞吐量将达到7200万人次。
　　未来亦庄开发区和我们临空经济区将引领产业发展，给大兴带来前所未有的机遇。结合新区发展机遇，在十三五期间，大兴是唯一一个拥有三座新城和两个高端产业功能区的区域，面临着机场建设、开发区创新发展、城乡结合部改造、土地制度改革试点、世界月季洲际大会等重大建设。
我们的发展理念是：创新、协调、绿色和开放。
　　1、着力增强产业化创新能力。
　　中国制造正发展为中国创造，我们这里高新技术企业达到740多家、高技术制造业占比达到46%的，奔驰的车也是我们造的。
　　围绕“十三五”，强化产业与人才优势，以建设产业创新为特色，引领在北京制造向中国创造转变，从北京构建高精尖结构出发，聚焦优势产业，打造高端产业发展的制高点。
　　2、着力于京津冀协同创新发展。
　　北京北部和西部基本是山区，大兴整体面对河北省廊坊市，作为京津冀协同产业发展重要桥头堡，我们的建设将变成跨区域产业链集群式的发展。目前我们已经跟河北的永清、衡水、沧州共建园区。我们下一步将围绕新区整体建设，亦庄新城和新航程正在建设中，我们将突出综合服务，打造中心城区功能，推动京津冀整体发展，这是我们的一个空间布局。
　　3、着力推动科技文化创新融合。
　　我们将落实互联网+的行动计划，大力推动信息服务、大数据、物联网、云计算等新兴业态的发展，同时着力促进互联网与制造业、服务业、农业的融合，做大做强北京电子商务中心区和中国设计硅谷。
　　今年11月18日我们刚刚举办了中国设计节，汇集了国内外顶尖设计人才和企业，所打造出的一系列活动引起了国内外深远的关注和影响。
　　4、着力城乡统筹和绿色生态的创新发展，积极构建绿色生态系统、绿色景观系统、绿色民生系统和绿色支撑体系。形成一轴两带三组团，建设绿色园廊绵延相连，高端产业接连绽放。
　　5、加强民生保障和社会治理的创新，以更大的力度惠民生、补生活。围绕人口资源环境的迫切，加大社会治理创新，调动社会力量积极性，探索新城建设和首都公共文化服务示范区创建。
　　产业创新、区域协同创新、文化科技创新、生态文明创新以及社会治理创新方面跟大家进行了简单的汇报。大兴是美丽的，大兴是充满活力的，大兴也是充满魅力的。希望2016年召开国际月季大会时，欢迎中外宾客到大兴来。5月28日还有第七届西瓜节，我希望大家2019年都能来，最后祝愿大家事业大兴！

　　主持人殷云：有请广东顺德区宣传部部长王勇。

　　王勇：顺德是开放比较早的地方，是全国文明城市、世界美食之都，我们在占全国12000分之一的国土上，形成了16分之一的进出口。经济一定是在健康的发展，我们要实现全面小康社会，就必须要按照“十三五”规划说的创新、协调、绿色、开放、共享的理念，尤其强调创新，所以我们顺德实现了四个创新：
　　1、企业发展的创新。
　　企业是创新的主体，政府要处理企业与政府的关系，一个是防止管得过多，另一个是防止管得过严。我们不能希望每个企业经常能产生出乔布斯的苹果，马云的电商这样的颠覆性的创新。我们的政府搭建平台来做产学研究基地，我们18个博士后工作站都是放在企业中的。
　　2、城市建设的创新
　　实施开放战略，我们用地铁与广州连接起来，用高铁和深圳香港连接起来，这样我们打开了顺德向外的通道，使各种资本、技术、人才的资源能够汇集到顺德来。没有中心城区和乡镇的概念，实现公共服务的均等化，建立10分钟的高速公路圈。
　　3、行政服务的创新。
　　一方面是对企业，一方面是对市民，我们不仅在流程在创造上使企业和市民办事更加方便、更加便利，同时要让我们的服务能到老百姓的身边，到企业的门口，就这样提高办事效率，构建良好的政商关系和社会环境。
　　4、社会管理创新
　　我们一直学习香港和新加坡的经验，实行党委领导、政府指导、社会协同共知的管理，一方面大力扶持各种社会组织把我们的工人、青年、妇女以及工商联都办成枢纽性组织。扶持社会创新的项目，实现社会工作。
　　以上就是我们顺德创新方面一些简单的想法。如果只是经济发展很难实现全面小康社会，我觉得小康社会的最终是标准的、多元的。

　　主持人殷云：互联网大会习主席参加了，下面我们有请中国安防协会副理事长顾建国同志发言。

　　顾建国：我刚从乌镇回来，我一直从事网络安全工作，借这个机会我讲一个互联网与我们小康发展的问题。虽然这个问题视角很小，但这个题目还是很有意义的，就是农村普及了互联网，我们才能进入小康。
　　包括实施网络强国战略，推动城乡发展。没有农业的现代化和农村的小康是不可能有真正的全体小康，没有农村互联网普及应用，也不可能成为真正的网络强国。我们国家现在是互联网大国，绝对不是互联网强国，我们网民是6.7个亿，世界第一，普及率只有48.8%，世界排名78位。我们国家互联网城乡普及率城市勉强及格62.8%，农村仅为28.8%，城乡差距很大。
　　农村的互联网应用普及率低、基础设施落后、农村人口素质偏低。电信运营商纷纷推出农村网络基础建设，一些互联网企业趋之若鹜的下乡。对农村互联网应用的普及起到了积极推动作用。如果我把这些把互联网+带到农村去，那么很多出发点好像农村是一个金饽饽，机会就会变得很多。
　　如何让农村奔小康呢？我了解到很多企业把互联网送到农村去，关键就是服务二字，然后重点是抓好四件事情。
　　1、建立网络接入平台。让每个行政村都建立互联网接入平台，引入多种应用服务。既要有电商金融服务，也要有教育、社保、信息等服务。农村和农民需要什么，我们就应该通过互联网提供什么样服务。建设新的行政平台，通过互联网，我们党委政府利用这样的平台，为村民办理各种事项，提高行政服务，提高办事效率，宣传方针政策，改革创新我们的执政手段和执政方式。
　　2、引导培育应用。首先用好网络骨干，采取专职办法和兼职办法，每村选择一两名有文化知识、愿意为村民的人管理这个平台的人，并且给予一定报酬。让他们开发村民们的各种应用需求，什么收益最多就重点开发什么应用。要培育农村上网群体，好多同志说农村互联网普及不了，是因为农民的文化水平比较低，我不这么认同，因为这些年我们跟新疆打交道也比较多，搞报道活动的很多人是没有文化的，手机互联网用得很好，什么样的社交平台都得用，关键问题在于使不是有兴趣，是不是有实惠有好处。
　　3、做好安全保障。第一要确保运行环境安全，确保身份认证安全。农村人口当中老人、小孩和文化水平低的人比较多，所以第二要确保网络信息安全。
4、要形成合力进行推进。农村普及互联网应用是使农村脱贫致富、推进农业现代化、农村城镇化建设的重要举措。在农村普及互联网应用是政府的职责，运用商业的模式、协调电信运营商、让“宽带进村”铺设好信息高速公路。资金采取政府投资，企业投资，共同投资等方面，进入农村的企业要给予优惠，树立典型、做好示范。
　　让农村普及互联网是我们的责任，是网络强国战略重要的基础工程，也是全面建成小康社会的重要保证和标记。这是我们的努力方向，让我们大家一起去努力，谢谢大家！

　　主持人殷云：下面有请深圳英威诺潘岚发言。

　　潘岚：刚才很多领导都讲到了关于互联网+，今天讲创新，其实我们小知是一家媒体，我们也想从互联网加宣传做一些创新的创始。
　　我们想说的是创新与幸福感之间就差全民点赞，很多时候我们在思考一个问题，创新驱动与中国新常态经济发展，幸福，很多时候会发现现在创新了，很多时候人民的生活水平也提升了，大家为什么不幸福，怎么样实现全民点赞，有没有把互联网+的思维放到我们宣传工作当中去，让年轻人真的为我们点赞。我们来看一个视频，关于“十三五”的视频。　　（“十三五”视频）
　　乌镇互联网大会20-29岁是主流，85后、90后，他们是一种娱乐至上的族群，他们的娱乐能力超强，同时他们自我意识是在觉醒的，他们只是关注与自己有关的社会资讯，给我们政府舆论宣传其实也造成了很大既是机会也是挑战，他们已经不太看报纸了。
　　在这种情况下他们对于这种品质至上的追求之下，我们怎么样搞定这批人呢？互联网+的说法。他们在社交媒体上是更具有表达力的。刚才咱们罗厅长和沈部长提到如何利用到微信新型社交平台来进行传播。
　　1、新媒体
　　2、娱乐形式
　　3、从他们关心的角度出发。
　　应该在座人都看过这样一篇文章，叫做《习大大和彭妈妈：我领带的颜色是你裙子的颜色》。
大家想象不到，这是我们部门一个小姑娘写的，90后，中国传媒大学毕业，在我们公司实习。90后蛮喜欢的内容，只要你用他的方式来做，就像“十三五”一样，中国的网民大部分都会通过刚才视频传播知道，原来中国有个“十三五”。
我们公司是在深圳，深圳最大交通枢纽建成，大家宣传的是，本月底开始，广深情侣不再列入异地恋范围。
小知是一个媒体，是覆盖千万年轻用户的新媒体，上个月我们活跃用户已经超过1000万。
我们之所以能研究出年轻人最大兴趣在哪里，因为背后有创新的大数据系统。
我们还有一套媒体互动引擎，通过图象识别来实现用户在看电视的时候，也可以通过这个全新的功能互动，像现在微信的摇一摇，让大家看电视时能够跟节目互动起来。很多年轻人在我们小知平台上说了他们一些感受。我们传递正能量，满足青年用户咨询需求，我们希望传播新内容，表达群体共鸣，体现新一代年轻用户的内聚性价值观。
　　最后和大家开个玩笑，最近很火的点开全文的段子，我就是喜欢你看不惯我，却不得不跟我一同建设中国特色社会主义的样子。

　　主持人殷云：下面请著名的社会责任学家，北京大学社会责任研究所首席顾问孙继荣发言。

　　孙继荣：尊敬的各位嘉宾，各位朋友们，大家下午好！
　　今天我们在这里讨论创新驱动引领中国经济新常态的发展，这个题目很大，我相信通过简单的互动交流，我们能够体现对创新驱动所含的内容、价值、意义和方法，以及让我们企业、组织、政府、各行各业如何去思考创新驱动。
　　首先讲国际发展大趋势，讲中国目前现状，讲改变现在现状的基本理念，讲我们应当树立的价值观、我们的战略、我们的方法，使我们今天在应对这样一个复杂世界变化情况下，走出中国可持续发展之路，找到一个路径，就是这么一个基本思想。这么一个基本思想，它是个系统化的工程，创新所包含的内容极为广泛，从智库到机制到组织、到行业、到产业、到企业、从企业到社会、从社会到个人，有很多不同的角度来说明创新意味着什么。但是所有这些创新它有一个共同点，那就是要树立一个基本的理念，树立一个负责任的价值观，为了我们美好的地球的未来我们应当贡献我们的义务。
　　现在全球面临巨大的挑战，主要表现在能源、资源、应对气候变化、人口老龄化、城镇化、以及移动性和大家熟知的互联网工业革命。决定我们经济发展是在什么样的框架条件和外观条件之下进行的。中国作为发展中国家经过30多年的努力，在全球取得了举世瞩目的成就，现在我们成为全球第二大经济体，我们进入新常态，新常态意味着我们的社会、我们的企业、我们的组织必须转型，让我们的国家实现现代化、实现与世界经济的高度融合。
　　PM2.5，现在看到PM2.5是表面的形成，目前的困惑是在企业转型时遇到巨大困难该如何能够使中国经济和国际能够接轨，能够达到一个新的竞争平台最重要的方式。最终为了实现人类社会的生活，我们需要社会公平正义，需要整个社会建设，包括我们扶贫，包括对社区，以及各个方面的建设等等的一系列的问题，所有这些问题都是经济社会环境综合性的问题。
　　谈到新常态发展，我们讲中国经过几十年改革开放，我们大量使用资源、能源，我们产能过剩，只有速度没有质量，现在提出新的要求，要从发展品质，发展的质量，效率上去考虑。这意味着我们必须要调整经济的结构，企业要转型升级，我们必须要走可持续发展道路，这样的道路没有创新，按照过去思维方式去处理今天的问题，是绝对不可能的，所以说我们必须要清楚的认识到，中国可持续发展面临的主题。我觉得最重要的主题是我们必须要有一个愿景和战略，在国家层面是存在的，我们要正确认识我们价值链产能过剩。产业合作如何打造新的增长点，为了发展、为了增长。发展是第一要务，我们必须注重实体经济，不放弃实体经济发展是不可持续的，我们必须在产品、在供应链上、在价值创造上、在自主创新上必须具有系统化创新。
　　所有创新离不开一个资本的思想，我们可持续发展的愿景是全球统一的、共识的，综合考虑经济社会环境平衡的发展，要达到平衡可持续的发展，实现一个国家、一个地区，实现为这一代人为下一代人、为这个地区、为那个地区，达到共享的发展。这样发展当中我们畅谈企业责任，构建可持续化的社会，为了达到消除贫困，减少不公平的情况，必须要形成国家、企业和社会的互动。国家、社会和企业的互动，它是建立在公平、公正和共享价值观念的基础之上，是能够为人类、为社会创造价值，不仅为投资者创造价值，而且还为普通老百姓创造价值。只靠企业、只靠政府、或者只靠少数人是不可能实现的，实现全社会互动，这就是我们普遍的主要思想。
　　为了达到驱动整个社会创新，我们作为企业组织，甚至包括政府，我们必须要找到切入点，那必须找到动力源。
　　1、清洁是我们未来发展的方向。
　　2、关于城镇化建设，中国城镇化建设进入一个新阶段，城镇化建设远远不是农民工进城的问题，远远不是户口的问题。用一个系统化方法，构建以城镇化为基础的现代化和生态文明建设。
　　3、中国企业国际化。研究自己的产业链，树立正确价值观，研究各个国家不同文化法律和环境，利益相关方的需求，只有这样才会成功。
　　4、工业革命，物理与虚拟世界互联互通。
　　互联网+，+到哪去？互联网是新的东西，以互联网引起经济革命，引起人民思想变化，创造了人民幸福的生活。互联网是个新兴事务，带来新的问题。其中最重要是网络安全的问题，关于网络安全，我想在这里谈三个对未来网络建设的观点。
　　1、互联网企业必须把消费者的利益放在首位。
　　2，互联网企业要注重供应链的管理。
　　3、互联网的企业必须要注重网络的安全。
　　如果离开这三点我们就会遇到很大问题，所有经济上出现的问题、利益上出现的问题，将会转化为社会的问题。经济社会环境是统一的，工业革命4.0有技术要求，当今中国很多讨论过程中，只讨论了技术的层面，没有讨论环境和社会方面的问题。
　　中国的经济要实现与世界经济高度融合，我们中国的市场与国际市场形成了一个统一体，在这个统一一体当中我们必须要参与建立市场的规则。是我们未来竞争力最重要的表现。
　　一带一路，这是促进全球经济社会可持续发展一个新的思想和思路。每一个企业，每一个参与建设其中的企业和组织必须清楚；第二个方面在一带一路中我们必须要以利益相关方基本的考虑作为全球的经济建设的最重要的一个关注的方面，去研究一带一路的主体，找到它的结合点，为了实现中国的发展、实现世界的发展、实现地区的可持续发展做出贡献。
　　所有这些东西我们要实现我们的战略目标，离不开一条，我们要有全方位的表现，真正有一个创新的战略，而这个战略提出的问题是跟每一个企业，每一个组织，包括每一个实体。如果没有这样一个创新转型的战略，也无从谈起怎么转型，所以这个问题我希望引起我们在座的企业家的注意，我们在这样一个时代，在这样一个阶段，在这么一个形势之下，在经济发展状况之下，我们的战略是什么。
　　现在回到国家层面，国家战略。五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享。我所讲的所有这些实际上都是想要一种方式说明，我们用什么样一种国家治理现代化，用什么样一种现代化的管理方法去实现国家党的最新最科学的理念，从而达到实现我们的整个中国的创新发展，实现中国的梦想。在此祝大家在创新发展中取得新的成就！

　　主持人殷云：感谢各位嘉宾精彩发言，让我们对创新有更深的认识。我们请各位嘉宾用简单一句话，您从事事业的创新，最重要一步是一什么，一句话。

　　罗卫红：创新最重要的是文化的创新，创新需要互联网+文化的这种结合，这样才能凝成一种正能量。

　　沈洁：我们为什么要创新的同与不同，我们目标没变、宗旨没变、全面小康的目标没变，我们全心全意为人民服务的宗旨没变。我们服务对象，从我们原来希望他们是整体积极主义，变成百花齐放。我们技术手段有了互联网+思维 的技术手段。两个没变，两个变了，为此我们的创新是三个角度，一个是顶层设计的创新，一个是我们机制的创新，还有我们渠道的创新，我想这个创新是全方位的，就像全面小康一样。我们这个创新也是一个全方位的，我们能从战略上 、从我们机制上、从我们的渠道上全面创新，这里最重要是我们的思想、头脑的创新。

　　顾建国：维护网络安全最终靠的还是发展和创新。

　　孙继荣：发现创新的源泉动力是什么，从社会具体来讲，从市场、从普通老百姓、从社会找到真正的需求，用一种新的方法去解决过去迄今为止不能解决的问题，企业家的任务，也是我们领导和每一位公民应当尽到的职责。

　　潘岚：创新最重要的是观念。

　　王勇：可以允许创新的潜力非常大。


　　　　　　　

　　下半场对话嘉宾：
　　杨　遥　麻城市委书记
　　郑士民　山东金乡县委副书记
　　王逢天　临安市委常委、副市长、清山湖科技城管委会副主任
　　陈奕名　中国投资企业联盟常务副主席
　

论坛现场
　

杨　遥　麻城市委书记
　

　　郑士民　山东金乡县委副书记
　

　　王逢天　临安市委常委、副市长、清山湖科技城管委会副主任
　

　　陈奕名　中国投资企业联盟常务副主席

嘉宾合影
　

　　 主持人殷云：有请下半场对话嘉宾杨遥、郑士民、王逢天、陈奕名。先有请麻城市委书记杨遥书记发言。
 
 　　杨遥：我是湖北省麻城市的市委书记杨遥。给的题目是创新驱动与中国新常态经济发展问题。
 　　1、唯有创新才能得到持续发展。目前中国经济进入新常态，所谓新常态就是速度的转化、方式的转变。2020年我们国家要实现全面小康社会，作为四个全面战略目标提出之后，让产业和我们中国制造的产品迈入中高档的水平，做到这一点关键看创新。五中全会把创新摆在首要，使其具有战略意义。
 　　2、麻城作为贫困地区的代表，怎么样实现创新驱动的发展。麻城过去是革命老区，经济发展落后，随着京九铁路的建成，加上国家重要基础设施建造，彻底改善我们的交通水平。麻城牢牢把握发展机遇，苦干、实干同时注重创新驱动来实现发展。
 　　固定资产保持18%以上的增速，跟中部比还是非常不错的，麻城连续两年在湖北省考评中位居第一名。我们主要做法一个是调动干部积极性、主动性、创造性，创新政绩考核评价机制。无论是党政管理还是企业管理都应该是两面，坚持激励和约束并重，从上到下抓干部监督管理约束，非常严非常紧也是非常必要的。如何研究调动干部的积极性、主动性、研究性，实际上大多数干部都是非常希望有作为的，也是想为老百姓办事，把他们积极性、创造性、主动性发挥出来。
 　　我们没有实力和资格去谈企业创新，更多是从管理创新制度做一些微观的探索。结合我们实际，对我们的乡镇办事处实行分类考核，对纯社区最基层干部，经过这样一些办法调动干部的积极性。
 　　推动项目建设过程中，大家知道发展基础是项目，没有项目就没有发展，怎么样推进有效的项目建设？根据我们城市建设，园区发展和旅游发展，新城这样一种建设，设计了五个不同的指挥部，这个指挥部跟一般的指挥部意义不一样，既不像一个政府，又不像一个企业，还不是简单的市场主体，仅有决策、协调、督办功能。解决这样一个区域发展资金筹措问题，这样一种机制建立起来，能极大调动引导干部的积极性。
 　　考核结果运用上我们兑现物质奖励、精神奖励，作为使用干部的标准。积极性调动出来以后，在麻城不会出现不作为的问题。
 　　我们四四五五监督机制。乡镇是熟人社会不便办案，整合之后今年不到一年的立案率达到300多件，发现群众反映比较突出的案件。解决基层干部不作为和滥作为，达到比较好的效果。如果转化不到位，该免职的免职、该处理的处理。
 　　汉代以孝治国，有着非常丰富的孝善资源，怎么样把资源变成项目，变成老百姓可感受、可消费的产品。孝善文化主题公园，有中国孝善的经典，把身边评出十善百孝的例子，让老百姓一看就懂一看就明白。
 　　创新需要文化、需要土壤、需要环境，作为我们基层工作政府而言，要大力倡导鼓励创新，同时要为创新者分忧，为担当者担当。现在全国从习总书记到下面，各个部门都在讲担当，勇于担当，没有担当在这么一个问题和矛盾非常突出的背景下面，实际上是很难有所建树有所作用。严治党要作为就有风险，有作为就要有失败，有创新就要有担当。
 
 　　主持人殷云：有请山东金乡郑士民发言。
 
 　　郑士民：要创新就要破旧，对旧事物，旧观点就方法进行破旧。特别是对于地方发展来讲敢于突破是发展之魂，勇于创新是发展的不竭动力。
 　　为什么这么说？因为过去很长一段时间，大家主要靠资源做条件来发展，当前资源也好，土地也好，等等制约因素已经在严峻考验我们能力。
 　　下一步怎么办？怎么样保持发展的速度质量，对我们来讲这既是一次机会，也是一次考验。
 　　我阐述一下我们怎么样来创新。最近这几年我们正确处理速度与质量、经济与民生、产业与生态，干事创业与促进和谐等方方面面的关系。我们是全国生态文明先进县，和省级文明城市，长寿之乡。
 　　在这几年，我们在加快发展中实现和谐发展，运用市场的办法经营建设管理城市，创新规划建设优越的园区，提升传统优势的农业，做了一些做法。
 　　1、我们坚持用高标准、赶超性的顶层设计来统领全局，对于我们金乡一个欠发达县来讲，要发展速度与质量效益同步发展，最终实现全面提升，这也是我们在新常态下所坚定的发展之路。比如2014年我们提出围绕产业升级党先行，生态治理党标兵，等四个重要的任务目标。
 　　2、坚持以绿色化，对于金乡欠发达县，缺就缺在工业上，怎么样来发展产业，发展什么样的产业，我们的答案也是今天的探索，与绿色产业办生态工业，实现产业升级当前性的目标。
 　　我们现在有三个大的工业园区，抓住资源、产品再生资源，封闭型物质流动模式。到目前三个园区入选500强企业一家，上市公司8家。我们有一个项目叫绿色尼龙，军用、服装的原料只有这一家企业能供应。设立了工程技术研究中心，技术创新战略联盟。我们就是因为园区集聚，然后聚集了全县70%以上的工业企业，实现收入占到全县收入70%以上。我们金乡有60万亩大葱，200亩绿色大葱。我们现在要全面实现小康的目标。
 　　金乡城镇居民人均可支配收入19000多元，金乡农村居民可支配收入不到11000元。之所以能够这样，就是我们农业加工精深加工，贸易、出口贸易等等这一系列，通过种植的科技化、生态化、园区深加工等等实现了这一点。
 　　3、把商贸旅游作为弯道超车的动力，把第三产业来发挥它的作用优势。比如说我们金乡有国家4A级景区，水资源水生态，我们今年下了大力气集中整治，确保水质达到二级以上。
 　　坚持用体制机制创新，助推县域经济。我们最近这几年实施了四位一体一纲三责。简政放权的服务体制。通过这些，最大限度调动了各类资源资本，增强了干部的活力，激发了社会的活力。面对全面实现小康战略目标，我们还需要在进一步深化各个领域机制体制的改革，激发各行各业创造活力，创造活力得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定，这样我们才能把金乡发展得更好。
 　　谢谢。
 
 　　主持人殷云：创新与破旧的关系，结合本县的实际，谈到创新的重要。下面有请王逢天。
 
 　　王逢天：尊敬的各位嘉宾，我们是来自浙江杭州的临安市，临安听过临安市可能不太熟悉，临安是杭州的西郊，离杭州30公里路，临安历史上被杭州市用过，在南宋的时候，临安临安临时安顿，当时杭州改名为临安，大致这么个来历。
 　　临安市人口53万，财政收入国地两税今年预计在58个亿左右，临安比较有名就是上有天行下有苏行。临安地域面积九山半水半分田，旅游资源比较丰富。
 　　今天主题主要是讲我们中国新常态经济发展与创新驱动的关系，我总体感觉在新经济新常态下创新驱动是必然的选择，为什么这么讲呢？我们从三个层次来表述我的想法。
 　　1、从国际形势来看创新驱动提升了我们中国经济的国际竞争力，大家知道在国际上竞争，核心竞争力主要是创新、主要是人才。美国的硅谷，大型的科技企业聚集，所以美国创新能力特别强，我这里只举一个例子，比如说美国在硅谷的前5家科技型公司，谷歌、微软、face book，，5家公司高科技公司所创造的财富要超过整个俄罗斯整个国家的创造财富。创新驱动确实是国际竞争核心环节。
 　　2、国内，创新趋同推动了新常态下的创新驱动。比如说深圳的南山区，去年南山区研发投入超过200亿元，占GDP的比重达到了5.8%，也就是RND投入达到5.8%左右，浙江省投入只有2.5左右，说明它创新投入在带动着整个深圳经济发展。从浙江情况可以说明这个问题，浙江创新驱动激发了大众创业，万众创新新一轮的高潮。
 　　大家刚才讲到乌镇的互联网大会，高潮和集中的反映，从我们县区实际工作中来看，我经常跟创业者创客接触，我深深感受到实际上在行业这个大众创业万众创新的氛围下面，是引领新常态的一种标志。
 　　在杭州1到9月份，每天各种各样的创业创新的活动是24场。在我们园区里面每天都有各种各样的创业，创客在这里露营，在这里跟资本对接。我看了一个数字，每天在杭州区域里面有十几万人的创业大军，游走在各个孵化器，一下使我们经济活力得到了很大提升。杭州的经济增长，杭州还能保持两位数，还能在10%以上，杭州今年迈入万亿产值俱乐部里面。创新驱动是我们新常态下必然选择。
 　　阿里巴巴在杭州，他带动我们创新创业的发展，可以说是功不可没，我亲身的例子，我们在一个非常偏僻的乡镇，这个乡镇离我们县城还有大概100公里左右。我去过村里面也不是很富裕，这里面碰到一对小夫妻，90年在4S店夫妻俩一年加在一起10万块钱不到，这样干下去前景有限，回家去创办了农村淘宝，开了淘宝店，主要卖我们临安特产，山核桃，其他一些坚果也在卖。有一天我去看，我说你一年能卖多少，怕人所以他说马马虎虎高一倍，十五六万，我说靠这个创业，大概一年到底能多少钱，他说大概30万左右。
 　　很多年轻人回去开淘宝，淘宝村，带动村里面年纪大劳动力来进行创业，这个模式非常好，我觉得经济活力得到了极大的提升。
 　　我觉得新常态下对我们县域经济得到了非常大的挑战，我们县域经济发展更为迫切，困难更加多了，原来我们资源、环境、土地等要素，基本上潜力挖掘殆尽。浙江有制度上创新，制度上的活力，这几年基本释放干净了，浙江我们算保守了。
 　　结构优化更加紧迫，县域原来工业都是高污染高耗能，现在这些工业面临优化，临安转型升级过程中还走在前列，我们建了科技城，广大研究院，一些国家级院所落户在我们科技城。我们经济结构相对来说还是比较健康，还是比较优化的，总的来讲，从大的方面来看我们县域经济产业结构是需要优化的。
 　　农业特色经济，特色的优势如何转化为经济优势这条路还有一段时间要走。我们通过电商使我们农业经济得到了很大发展，经济效益应该讲得到了很大提升。我们网店销售8个多亿。其他比如说大宗产品优势没发挥出来。
 　　第三产业高端商场，高端酒店在县域里面发挥还是不充分的，跟北京、杭州大城市比还是落后的。包括财政压力，环境的压力，我们实际上是杭州的上游水源，全国唯一喝地表水的城市是杭州。但是我们又是杭州水源的上游，环境对我们制约压力非常大。我们那里环境容量非常低。
 　　我们园区建设，高新区建设，我们投资我们融资非常困难，压力也挺大。
 　　县一级没有高校，临安是杭州唯一一个有四所本科的县级院校。这方面创业体制的制约，是县域经济发展制约比较大。创新驱动对我们县域经济碰到一些困难和挑战。
 　　我们考虑如何突破这个瓶颈，用创新引领来适应我们新常态下经济发展，把创新驱动作为经济发展的主动力，具体我们主要想做四个方面工作。
 　　1、我们要集聚一批一流科技创新资源，在“十三五”期间我们要集聚，要达到100人，要重点引进100个左右国内一流科技创业团队。
 　　2、培育一批创新的创新主体，我们能够引进培育100家左右的，我们国家级的高技术企业，培育1000家左右科技孵化器，我们有一大批创新团队，和领军人才作为基础，现在应该讲我们一流科技孵化企业已经有好几百家。
 　　3、健全一批一流科技创新政策，一个方面我们制订研究了创业引导资金，贷款风险池资金，我们的创新引导资金已经3个多亿。整个我们在杭州地区，包括杭州高新区里我们还是前列的。我们制订一流人才政策，我们在杭州各个县区里面，我们是聘人才，人才政策，海归回来看什么，看人才政策，有好项目到我们这儿评审，一次性给600万元无偿资助。风投，杭州风险投资还是比较发达。他们投我们跟他一起投。
 　　对好项目，特别产业化非常有前景的项目，国有公司我们也投进去，保资产保增值，我们600万辅助投资。对人才项目已经实现产业化，我们给予600万贴息贷款。
 　　打造一流的生态环境，良好的生态，良好的政府服务。通过生态和政府服务来推动创新。
 
 　　主持人殷云：下一个有请中国投资企业联盟常务副主席陈奕名发言。
 
 　　陈奕名：首先我想给大家一个祝福，为什么？因为大家都很勇敢，在这么大的雾霾，尤其是外地的朋友来到北京品霾不容易，都说南方的霾比较清秀，北京的霾比较醇厚。再一个感谢一个人，感谢我们主持人殷社长。
 　　我们已经听了一天分享，都在讲个人案例是什么，有没有跟大家相关联的，对大家更有帮助的呢，我一直在想，今天主办方给到我的题目是创新驱动与中国新常态经济发展。
 　　大家如果看新闻，创新现在是国家战略，而且反复强调国家战略，为什么？
 　　我今天发言的主题是三个关键词，5、3、1.5，为什么创新重要，因为现在是中国新常态，有新就意味着有旧。在经济新常态下很多人比较悲观，说未来中国的经济不太看好，不太看好中国的未来经济，刚刚朱部长特别强调了这关键词，叫调结构稳增长，只有调了结构之后才能有稳定增长，我们不寻求快速回报和快速增长，带来结果和影响是怎么样的呢？大家每个人都有自己心里的答案，举一个生活当中的例子，调结构和创新的关系。我的工作关系经常会去各地出差，我觉得自己的体重比较重。在座女士比较关心这个话题，我就想怎么能减肥，有一天我看到健身房的广告，我去办了健身卡，两年的，我一共去了两次，第一次去看看，第二次去看看。发现这种状态的企业非常多，于是他通过互联网的模式办了会员的模式，只要每月交99块钱，就可以在全中国联合的健身房健身。第一解决了懒人的问题，第二救活了一批企业，第三一批企业在格局的产业上又进行了影响。通过什么进行了创新呢？是通过创意。这也是我想和大家分享的，尤其各个地方政府在推行创新战略的时候应该如何去做。因为创新战略都讲创新，创新战略并不是一句话，是系统化的东西。就是我刚才讲的关键词。
 　　首先拿刚才的例子来讲，你要有创意，在经济发展矛盾过程当中你要有好的创意，有了好的创意之后要有好的创新，有了创新之后我们有一种新的模式，变成一种新的创造，当有了新的创造以后新的模式带来新的商业模式，带来更多人的创业。当你有稳定的现金流，就形成了创投。而它的核心就是创新，创新推动创投，创意引领创新。
 　　我们这边有3000多家企业，我如何帮助地方企业在政府发展。首先我们智库来自全球各个国家，以中国为主的经济学者，为地方政府去谋创意。
 　　各地地方政府情况不一样，要因地制宜，地方政府要解放思想，有创新有担当，这个时候它形成地方政府的创新。
 　　我们和地方政府一起利用PPT的平台去进行创造，当形成了一个产业的环境，形成创造的时候，就会带动一批企业来创业，当有了稳定的企业，有了规模化的效益带来创投让经济往好的方向发展。
 　　第二个分享叫3+1.5，我们平常跟很多地方政府在沟通，跟很多企业家在沟通，都在说陈老师未来我们做什么行业比较好，首先看当地情况如何，我推荐三个行业，第一个行业叫做以特色医院特色医疗为核心的大健康，如何创新。一个人在温州开精神病院上市了。
 　　第二以职业教育为核心的大教育，很多人觉得教育产业很棒，如何做教育产业，是安排就业这也是一种创新。
 　　第三以主流旅游为特色的大旅游，旅游不简简单单卖门票，卖的是游客体验。第一先收费，第二稳定现金流。共同特点，虽然是比较稳定的产品，存在暴利机会。1.5的1，往前推三年中国的影视产业电影过10亿票房并不多，回看十年国产片过10亿有多少因为经济下行，对精神需求的空间是非常广阔的，电影市场小人物的英雄梦为所有人带来很好的推广。0.5，国家提出新策略新政策，比如新能源汽车，比如环保，我们一个成员以前是做房地产的，偶然的机会当地领导推荐他做新能源汽车，虽然慢，但是它会长大。
 　　同时再回到创新战略分成五步，分别是创意、创新、创造、创业和创投。最后我和大家分享是3+1.5，希望这些实实在在的，有许多案例这些东西能够对大家有支持。最后我用刚才我们有一位同志讲的一句话，在整个创新战略过程中，第一要创新有胆识，第二要有创新有担当。祝每一个人，每一个地方政府，每一个企业都有创新发展。谢谢。
 
 　　主持人殷云：我前段时间去海南调研，马云教会老头老太太上网买东西卖东西，因为时间原因我只问一个问题，我想问一下王市长，你们临安有没有在农村互联网+上面做一些文章，有没有具体好的政策？
 
 　　王逢天：互联网在农村电商这块来讲是我们临安市市委市政府发展农村经济的核心战略，我们重点做四块内容。
 　　1、首先是扶持农村的电商产业化发展，现在很多电商是一家一户在搞，实际上，电商在淘宝上声誉实力都有限，我们把它集聚起来，品牌化作为对外统一形象，这样能提高它的竞争力。
 　　2、争创淘宝村我们予以补贴，2015年我们做到了200，有补贴。
 　　3、我们对淘宝人员进行培训，年轻人问题不大，铺开以后年纪比较大的这方面就有问题了，电脑怎么用，怎么安全，包括支付怎么安全。这方面实际上也涉及到这个问题，我们进行培训。
 　　4、引进一些大的电商企业，招商这块，上海引进淘宝天下这样大的企业。第一是培训，第二是公共服务平台展示，一家一户对模特、摄影这些东西进行展示，一家做不了这么多。第三到淘宝村实习，实习后叫淘宝办事处，全国有这个办事处。
 
 　　殷云：感谢各位精彩的发言，今天我们分论坛第一场“十三五”规划创新驱动与中国新常态经济发展论坛到此就结束了。谢谢大家！


　

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（速记稿，未经校对）