魏建国:《对全面深化改革与全面建成小康社会的几点思考》
时间:2013年12月28日 来源:中国小康网 编辑:龚紫陌


  



  

 演讲人:魏建国(中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长)

  关于大国的崛起我很同意一些专家的分析,那就是纵观世界大国崛起之路的历史,没有哪一个大国像中国这样跌宕起伏。单从经济实力来看,1500年前中国是世界最强大的经济体,是全球经济总量的1.5倍,直到鸦片战争发生前的20年,1826年中国的经济总量仍比整个欧洲的经济总量多20%,占全球经济总量的20%。但随之而来的情况是一部一路下滑悲惨的历史,尤其1820年到1950年间,整个中国经济的衰退和没落,致使中国成为世界列强任意宰割的悲惨境地。

  中国的实力日益增强,时至今日已经成为世界的第二大经济体,可以断言未来中国在2030年前超越美国成为高收入的国家,成为世界第一大经济体只是时间的问题,这将是整个人类发展的一个奇迹。

  当前的问题是什么?我认为当前的问题就是如何实现中国梦,如何让中国全面尽快得实现小康社会,为此,我认为有以下三个关键的问题值得思考。

第一、中国今后快速发展的根本动力是什么?真正的改革红利是什么?

当然许多专家学者在解读三中全会文件以后,给出了很多的答案,我也都同意。但是就我个人认为,当前要把这个问题解释清楚,唯一也是根本的,那就是要发挥中国社会的所有人的创造力和整个社会的创新能力。美国、欧洲在其社会体制和市场机制下,把人的积极性和创造力,社会的创新能力发展到一个最佳阶段,记住,我讲的是最佳阶段,不是极致阶段,整个的技术革命到后来的电子特别是计算机时代都是这种创造力和创新力的绝佳体现。我想起两个人的讲话,一个就是一百年前爱尔兰伟大理论学家、政治学家和经济学家埃德蒙,他说:“未来的世界将是企业家、智者和计算机玩家的世界》。”之后美国出现了盖茨、乔布斯,中国出现了马化腾、马云。另外一个则是基辛格博士在全球智库峰会上讲的:“想当初美国代替英国成为世界霸主的时候,这个过程是和平的。”我相信今后中国代替美国这个过程也是和平的,但是我认为这可能是长期的。实现这些就会让我们提到一个问题:当前要想实现中国梦,根本的红利是什么?根本的动力是什么呢?

  我认为是三中全会提到的三个平等,哪三个平等? 三中全会明确提出,权利平等、规则平等和机会平等,这对在座所有人都是最大最好的一个红利,也就说人在所有的实体上面,在所有的发展上面是平等的。无论你是富人、穷人,城市人、农民工;无论你来自何处,来自沿海地区还是中西部地区,就像当初发明蒸汽机,很多著名科学家,他们的出身非常卑贱,但是他们的起跑线是一样的,所以我们现在开始人的平等很好,就像大学生考试一样都能参加,这是他们的权利。但是我们只谈权利行不行呢?不行,必须要规则平等,比如大学生考试,他是特长生加十分,他是奥数冠军加五分,他是来自老少边穷地区加十分。但前几天高校取消了特长生加分,这是规则平等。那机会有吗?所以这次三中全会提出来,让所有人都机会平等,让每个人都有一个中国梦,让中国成为一个大的土壤,这个土壤里埋进种子,阳光、水分以及空气、肥料都是很充足的,这就是中国要实现下一个阶段最根本的动力。

  第二个问题,我们千万不要忽视整个社会发展的一个中间阶层,对中间阶层没有引起足够重视,很可能下一步要掉入中等收入陷阱。我不太同意一些专家的意见,说把中层阶级做成橄榄型,中间大两头尖,这种橄榄型说明中间的阶层继续往下跌,是尖的,那说明上面的尖是中产阶级,还要往上跑,进而加大贫富差距。我希望中产阶层做成苹果型,很大,很壮,两头凹进去,上面凹进去,说明高收入人群不断往下跌,下面凹进去说明低收入的弱势群体不断进入中产阶层,我认为这是我们下一步发展的方向。因此,必须对中产阶级有更多的税收政策,更多的支持政策,他们现在是我们社会发展的真正动力,也是社会的栋梁。

  第三个问题,实现小康社会必须尽快让中国融入并带领全球经济的发展,我们经常考虑,当时三中全会小平同志改革开放初期,设立经济特区以及后来2001年加入WTO融入全球经济,以招商引资吸收先进技术和先进管理方式的途径,现在有没有用?我认为有用,但不是持久的。

  新的路线是什么?三条。

第一,在当前美国不太赞成WTO的全球化形势下,它架空WTO,实行TTPTTIP,在区域化、经济化中,中国要力争主动,特别是在TTP即环大西洋经济伙伴关系上面,我们现在是被动地,我们应该力争,尽管现在很多人仍抱有侥幸心理。第一:人家正在制定游戏的规则,比如多少人上场,多长的游戏时间,如中国作为第二大经济体如果丧失这个话语权是绝对不行的。第二:要加快全球对外经济布局,一方面我们不能像美国那样,已经失去了全球推行自由化,不讲自由,现在讲公平,奥巴马已多次在报告里提出,所以一定要加快全球布局。

第一在沿海地区,以上海自贸区为主,同时在这个区里面实行更高水平,更高质量的ITI的规划,以便跟全球对接,甚至比它还要高,明年APEC()会议在中国举行,中国能不能把整个亚洲变成一个自贸区,我认为这点可以提到明年的APEC会议主题上。

  第二丝绸之路经济带,如果以前是东部开放,从原来的绿洲经济、公路经济、江河经济走上海洋经济的时候,现在有的问题倒过来,把尾巴变成龙头,打造丝绸之路经济带,实现经济繁荣。还是海上丝绸之路经济带,加上亚洲基础设施银行互联互通,所以这些我们要加快全球布局。

  第三也是非常重要的下一步是要培养高端人才,这是我们持之以恒,而且用之不竭,甚至是最后的一招儿。据统计,未来中国将有1亿大学生,他们是受过高等教育的人,但60%现在是专业不对口,尽管我们出台了好多关于大学生、海归的就业政策,他们现在仍然是先就业后创业再创新,这不行,这是我们极大的浪费,是一个人一生中财力的浪费,精力的浪费,也是我们国家教育制度这么长时间财力的浪费,我们要把这1亿大学生,高智商的人培养成我们更好的创新队伍,把劳动密集型变为技术、知识,甚至是资本密集型,这是以后长期的目标。第二,我不太同意农民工这个叫法,我是管加工贸易的,应该说加工贸易解决了1.2亿农民的就业问题。我们以前把工人分为几级工,所谓农民工是基本的,该叫初级工。“农民工”既不是一个农民,也不是一个工人,这个称号是极不适当的。说句老实话,带有歧视性。我们要向德国学习,培训他们,这样有1亿大学毕业生,再加上1.2亿农民,我们每年1200万进入城市的农民,有很好的培训,有很好的技术支持,我想他们一定能成为今后不断前进的动力,谢谢。 

 

 

 

 

 

  编辑:龚紫陌
  时间:2013年12月28日