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中央政策研究室农村经济局和国家统计局农调队联合搞调研，提出了全面小康的6大类18项评价指标。根据统计数据，对全国农村全面小康的实现程度进行了分析、评估。 2005年是我国农村全面小康建设进程加快，成效显著，但也存在着不少困难和问题，加快推进的任务依然十分繁重。从全国的情况看，2005年全国农村全面小康实现程度达到了28.2%，比上年提高了6.6个百分点，是2000年以来提高速度最快的一年，2001年到2005年 ，平均每年农村小康建设进程推进5.6个百分点，从6大类指标来看，2005年的进展都很明显。一个是在经济发展方面，全面小康的实现程度达到了20.8%，比上年提升了8.7个百分点，其中，农民人均可支配收入全面小康的实现程度达到了17.5%，第一产业劳动力的比重是45%，全面小康的实现程度达到了33%。农村小城镇人口的比重是20.1%，全面小康的实现程度达到了21.6%。 第二方面是社会发展。全面小康的实现程度达到了34%，比上年提升了0.8个百分点。其中，农村合作医疗覆盖率为24%，全面小康的实现程度是17.5%，农村养老保险覆盖率为8.2%，全面小康的实现程度就有11%。每万名农民人口拥有的农业科技人员的数量是1.7人，全面小康的实现程度额23%。农民居民收入的系数是0.38，处于0.3—0.4的合理区间，全面小康的实现程度为100%。 第三是在生活质量方面。全面小康的实现程度达到了38.5%，比上年提升了9.8个百分点。其中，农民居住质量指数为37.5%，全面小康的实现程度为34.2%。农民文化娱乐的支出为4%，全面小康的实现程度为33%。农民家庭恩格尔系数为45.5%，全面小康的实现程度是39%，农民信息化程度为44.2%，全面小康的实现程度是50.6%。 第四个方面是人口素质。全面小康的实现程度只有15%，与上年持平。其中农村人口平均受教育的年限为7.7年，全面小康的实现程度为18.8%，农村人口的平均预期寿命为69.5岁，与全面小康的标准75岁仍有较大的差距。 第五个方面是民族法制方面，全民小康的实现程度为72.7%，比上年提升了3.7个百分点，其中农民给村务、政务公开的满意度为77%，全面小康的实现程度是73%。农民对社会安全的满意度为78%，全面小康的实现程度为72%。 第六个是资源环境方面，全面小康的实现程度是负0.7%，比上年有较大的改进。其中森林覆盖率有18.2%，全面小康的实现程度为62.2%，耕地面积减少了543万亩，耕地面积变动幅度的指标全面小康的实现程度仍为负值，但耕地面积减少的幅度比上年有所下降。 |
