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8、申报人：湖北省洪湖市洪林村党委书记 叶昌保 申报理由： 叶昌保自1970年担任洪湖市洪林村党组织书记以来，始终坚定地带领全村干群走“壮大集体经济，共同上升、共同富裕”的发展之路，使洪林村现已发展成拥有农工商企业19家 ，资产总额3.2亿元，其中自有资产积累户均81.2万元、人均21.5万元的文明村、富裕村。村民享有学前及九年义务教育免费、医疗免费、水电半价、社会统筹养老保险、子女升学奖励等十多项福利。2005年，全村实现利税2200多万元，其中，上缴国家税金500多万元，村民人均分配不含福利控制在7200元。 经验介绍： 带领全村“共同上升、共同富裕” 领全村不断发展 上世纪70年代，叶昌保发动贫困乡亲，手挽手并肩走，靠科学种田解决了全村人的温饱问题；上世纪80年代，他坚持集体经济不解体，稳农兴工，带领乡亲放开手大步走，全村经济由农业型转为工业转。洪林村呈现出“农业发展工业化、村镇建设城市化、农民身份工人化”的新画卷；进入上世纪90年代和新世纪，他开拓创新、与时俱进，带领乡亲甩开膀子跑步走，通过积极参予国企改制，以“一年租、二年买、三年大重组、四年大扩建、五年大发展”的稳健步骤，于2001年租赁经营拥有4万纱锭、1200多名职工的原洪湖市最大国有企业市棉纺织总厂后，2002年将其整体收购，2003年将其与洪林棉纺厂重组合并，2004年投资1600多万元扩增纱锭，2005年大抓技术改造和设备更新，到目前纺织纱锭扩增至9万锭，月产棉纱提高到1500吨，月销售收入增长到3000万元。 2006年三季度完成3万锭技术改造，纺织纱锭将扩增至12万锭，月产棉纱将提高到2500吨，年销售收入将达到5亿元。纺织支柱和龙头的全面形成，使洪林集体经济继续保持健康协调发展的良好态势。 为村民建立福利保障体系 随着集体经济的进一步发展壮大，叶昌保又开始张罗着怎样提高洪林村村民的生活水平。2000年村集体未为村民办理社会统筹养老保险前，村民退休金是月均150元。而2000年，村集体一次性投资300万元以“应保尽保”为原则，为全村村民办理社会统筹养老保险后，村民退休金即社会统筹养老保险金月均可达450元左右；二是子女升学奖励。2002年前，村民子女考取大学本科的一次性奖励1200元，考取大学专科的一次性奖励1000元。而2002年后，考取国家重点一本院校的，一次性奖励10000元，考取非国家重点一本院校的，一次性奖励3000元。考取二本的，一次性奖励2000元。2003年后，村集体每年除去村民正常的工资分配外，还以户为单位，结合各户劳动力人数，实行利润分红，户均1500元。 除为村民建立常年系统化的福利待遇外，还为村民办理特殊情况下的“特别福利”，如2005年，洪林村实施“光明工程”，将全村经普查后的11名白内障患者送往省残联康复中心，为他们免费摘除了白内障；一次性投资28万元对全村原有线电视网进行整改，将模拟信号提升为数字信号，继续让村民免费收看信号质量更高、画面质量更清晰、频道更多更精彩的闭路电视。如今，洪林村村民是“吃讲营养、穿讲时尚、住讲现代、玩讲品味”。 改善村民生产生活环境 洪林村在为村民建立福利保障体系的同时，还不断改善提高村民生产生活环境。1985年全村楼房化后，村里就建立了一个占地近10亩的花草林木苗圃基地，组建了一支园林队伍，购置了一台专用洒水车，不断净化、美化、绿化全村硬环境。随着时代的进步和社会的发展，近年来，洪林村更是加大投入，先后投资68万元，将村民生活用电增容，供水主管扩增至200毫米，确保村民用电用水充足供应；投资1000多万元，建起了洪林文化宫、洪林大道和洪林度假村，并对州陵大道洪林段和洪林大道绿化美化、喷绘装饰，架设风格各异的路灯……从而使村容村貌不断特色化、时代化。2005年，洪林村还从关心村民身心健康的长远利益出发，彻底关停了可年创利润50万元，但对环境有轻微污染的洪林化工厂；投资100多万元，完成了全村大街小巷的全面水泥化，真正做到了村民“房前屋后一个样，水泥道路户户通”。 开展“互联帮带”活动 叶昌保自1987年率先在洪湖市开展以“互联帮带”为主要内容的“双带”活动以来，经过近10多年的努力，该村已与洪湖市108个村支部建立了互联帮带关系，形成了规模宏大的百村互联网络，从最初的“帮钱帮物”，到上世纪90年代转变为“既帮钱帮物，又扶人帮智”，从而使“共升共富”之路越走越宽广。在此期间，洪林村先后为帮带互联村拆资270多万元，代培各类技术管理人员180多人，捐资30万元帮贫困村建校1所。并帮助其中34个村脱贫致富，12个村跨入省地市先进行列。 “既要用金钱装满洪林人的口袋，更要用‘金不换’的思想武装洪林人的头脑”，36年来，叶昌保总是这样理解和实践着“两手抓、两手都要硬”的方针。该村现已形成了以村党组织为核心，青、妇、兵等群团组织为纽带的思想政治工作网络体系，村党委每年将全村总收入的10%用于发展科、教、文、卫等社会福利事业，开辟了有线广播、闭路电视、村史展览室等多媒体宣传教育阵地，建立了党员电教中心、老年活动中心、洪林文化宫等为主体的文化娱乐阵地，组建了妇女威风锣鼓队、青年管乐队等10支基本文艺队伍。通过大力开展丰富多彩的文体活动、各项主题学习教育活动和村容厂貌美化亮化活动，从而使村安人和的局面不断巩固和提升。 推选理由： 1970年前，洪林村是原洪湖县有名的“吃粮靠返销、种田靠贷款、生活靠救济”的“三靠”穷村，进入新世纪，洪林村提出了“集体经济为主、混合经济为辅”的思路，继续坚定地走“共同上升、共同富裕”的发展之路。通过依靠强大的集体经济，大搞内引外联，积极参与国企改制，而使全村经济继续保持健康协调发展的良好态势。在他的示范下，全体班子成员不比群众多拿一份工资，不比群众多领一份奖金，他们始终以党员议事会、职工代表大会和村民代表大会推行民主管理，从而使洪林村形成了干群互信互动、各项工作稳步向前的良好局面。洪林村村安民富，叶昌保功不可没。 |
